“孩子不上这所学校了，要求学校退还提前缴纳的5万元择校费，竟然扣了一万多。”8月6日，重庆巴南区的一位家长对记者反映情况。记者发现，与这位家长有同样经历的学生家长不在少数。一些业内人士告诉记者，重庆市教育界这方面情况确实有点乱。

接受记者采访的几所学校负责人均表示，如果因为学生方面的原因申请退款，要收取一定比例的退款手续费。家长刘先生对记者表示：“尽管交择校费时知道，如果最终不上这所学校要扣除20%的手续费，但是，尽管是‘霸王条款’，家长也没有办法，如果不签这协议，学校就不会接收孩子。”

记者了解到，择校费退款要扣除手续费已成为重庆重点中学心照不宣的潜规则。收取的择校退款手续费是一项未经物价部门、教育主管部门明文批准的收费项目；退款手续费并无统一标准，多以学校直接对家长发出的通知为准。

位于巴南区的一所中学手续费竟然占到了缴费总金额的30%。该校招生办工作人员告诉记者，择校费用的高低取决于孩子“小升初”考试的总成绩以及小学五、六年级的考试成绩和获奖情况。但无论如何，3.8万元择校费是“起步价”，如果因为学生方面的原因需要退费，则需扣除缴费总金额的30%作为手续费。即便按照该校择校费“起步价”3.8万元计算，如果退费则要扣除高达11400元的手续费。

沙坪坝区某中学招生办的老师明确告诉记者，学校收取退款手续费，也是为了防止个别家长多处缴纳择校费，挤占其他学生读书的名额。重庆市教委一位不愿意透露姓名的处室负责人向记者表示，学校是独立的法人单位，手续费的问题也是有协议在先的，如果有任何异议家长应该和学校协商解决。

对此，重庆市物价局相关负责人也阐释了自己的观点。他说，严格来讲，只有高中才有择校费。在9年义务教育阶段只有捐资助学费，对于退款时收取的手续费，并没有相关规定，“不过，按照《教育法》规范的范畴，捐资助学费必须坚持自愿原则，不得与入学挂钩”。

就学生被收取择校费退款手续费一事，记者采访了重庆坤博律师事务所吴勇律师。他认为，根据义务教育法的规定，初中阶段的择校费不符合该法，应当全额退还。根据民法中法律不禁止即合法的原则，高中阶段由于已经不再是义务教育，学校收取择校费本身不违反法律。不过，这种潜规则有失公平，这表明学校和家长明显处于不平等的地位。